"Il n'y a jamais personne dans l'hémicycle quand les textes sont débattus" : la critique est récurrente dans la bouche des citoyens. Et la réponse des députés apparaît souvent comme de la langue de bois : "j'étais en commission, en réunion de groupe, ou dans mon bureau"...

Difficile pour les citoyens de  se faire une idée de la présence de leur député à l'Assemblée qui soit fidèle à la réalité. Les sources d'information disponibles sont lacunaires et l'absentéisme parlementaire n'est pas réellement quantifié. 

Au travers de trois indicateurs factuels - la "présence détectée" - les interventions dans l'hémicycle, et la présence en commission, voici la situation de FDR, comparée à celle des députés de Loire-Atlantique.


Les chiffres en vert indiquent de FDR fait partie des 150 premiers députés (142ème sur 577) pour cet indicateur d'activité parlementaire.

 

Il se situe au 4è rang des 10 députés de Loire-Atlantique.

 

Il est à noter que 2 semaines d'absence correspondent, sur cette période, au congé paternité que le député avait pris à la suite de la naissance de son fils.

Les données publiées sont calculées à partir des éléments disponibles au Journal Officiel et sur le site de l'Assemblée nationale qui permettent de détecter la présence physique d'un parlementaire au sein du Palais Bourbon, soit parce qu'il a "émargé" à une réunion de commission, soit parce qu'il a pris la parole dans l'hémicycle.

Ainsi, les semaines où un député assiste aux réunions de son groupe, participe à des groupes de travail, enchaine les réunions dans les bureaux de l'Assemblée ne sont pas identifiées si elles ne sont pas accompagnées de prises de paroles en hémicycle ou en commission. Cet indicateur est donc imparfait.

 

" Aujourd'hui, les badges d'accès aux différents bâtiments de l'Assemblée ne donnent pas lieu à un véritable "pointage", comme c'est le cas dans les entreprises, pour les salariés, considère François de Rugy. 

Même si je ne suis pas un adepte du "flicage" permanent et de la mise en fichier des déplacements des individus, il ne me semblerait pas scandaleux que sur la fiche signalétique de chaque député présente sur le site web de l'Assemblée, figure un onglet permettant d'indiquer aux internautes les semaines où  ma présence a été détectée au Palais Bourbon : pourquoi ce qui vaut pour des salariés serait-il considéré comme intrusif pour les élus ?"

 


" C'est dans l'hémicycle que se discutent, in fine, les projets ou propositions de lois qui nous sont soumis. Et c'est là que j'ai choisi de concentrer ma présence, et mes interventions, indique François de Rugy.

 

Au cours de la dernière période, j'ai notamment été amené à intervenir dans les nombreux débats budgétaires, où j'ai défendu des amendements, et porté la voix de mon groupe politique."

 

Les chiffres en vert indiquent de FDR fait partie des 150 premiers députés (16ème sur 577) pour cet indicateur d'activité parlementaire.

 

Il se situe au 1er rang des 10 députés de Loire-Atlantique.

 


Le chiffre en rouge indique de FDR fait partie des 150 derniers députés (487ème sur 577) pour cet indicateur d'activité parlementaire. Il convient de préciser qu'il est également membre du bureau de l'Assemblée, et donc amené à choisir entre deux réunions concommittantes.  

Il se situe au 9è rang des 10 députés de Loire-Atlantique pour les présences, au 7è pour les interventions.

Jean-Marc Ayrault, président d'un groupe politique, est dispensé de présence en commissions. 

" Quand on est député au sein d'un groupe restreint, qui plus est élu de province, donc soumis à des contraintes d'agendas que n'ont pas nos collègues d'Ile de France, la présence aux réunions de commissions est véritablement un casse-tête, précise François de Rugy.

D'autant plus lorsque, comme moi, on est également membre du bureau de l'Assemblée, qui se réunit régulièrement en même temps que sa propre commission. 

J'ai donc dû faire des choix : j'assiste principalement aux réunions de commissions où les textes sont examinés, et où on travaille des amendements. Les réunions qui consistent à auditionner des ministres ou des personnalités qualifiées, j'y suis moins présent : c'est dans le train, le plus souvent, que j'en parcours les comptes rendus, pour m'en inspirer dans mon activité législative".

 


Contrairement à certaines informations erronées diffusées sur Internet, les services de l'Assemblée Nationale confirment que François de Rugy n'a jamais fait l'objet d'aucune sanction au cours de la législature pour absences injustifiées.